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凝心聚力推动钢铁工业高质量发展——2019(第十届)中国钢铁发展论坛嘉宾发言摘录

彩票官方网站 时间:2019年11月02日 02:22
在中国工程院工程管理学部、冶金工业规划研究院共同主办的“2019(第十届)中国钢铁发展论坛”上,来自政府、行业协会的专家、学者畅所欲言,针对我国钢铁行业的热点问题献计献策。现将有关人员的发言选登,以飨读者。   钢铁是人类社会进步所依赖的重要物质基础,迄今为止,包括可以预见的将来,钢铁均是最重要的结构材料,广泛地应用于国民经济和社会发展的各个领域。   2016年以来,按照党中央、国务院的决策部署,钢铁行业去产能成效显著。一是去产能任务提前完成。2016年以来,累计压减粗钢产能1.5亿吨以上,提前两年超额完成“十三五”确定的压减粗钢产能1.0亿~1.5亿吨的上限目标,粗钢产能利用率由2015年的70%提升至80%以上,已基本进入合理区间。二是“地条钢”全面取缔。总计取缔700多家“地条钢”企业,合计产能1.4亿吨,有效地改善了钢铁行业的市场秩序。三是“僵尸企业”有效出清。2016年以来,国家始终将“僵尸企业”的出清作为化解过剩产能的“牛鼻子”,全国累计退出“僵尸企业”或具有“僵尸企业”特征的粗钢产能6000多万吨,占化解过剩钢铁产能总量的40%以上。   2018年,我国钢铁行业实现利润4704亿元,同比增长39.3%,与2015年亏损846.9亿元相比,利润增长了5550.9亿元。与此同时,我国钢材出口结构持续优化,量降价增。2018年,我国钢材出口量由2015年的11240万吨降至6934万吨,降幅达38.3%,但平均出口价格由2015年的3461元/吨升至2018年的5747元/吨。   为推动钢铁工业由大变强、健康平稳发展,2019年,工业和信息化部重点抓好三个方面工作:一是努力巩固钢铁去产能成果,二是持续推动产业优化升级,三是积极做好稳预期工作。2019年,部级联席会议将在钢铁产能违法违规行为易发、高发的重点省份,组织开展一次巩固化解过剩产能成果抽查,继续利用卫星遥感、电力监测、举报平台等手段,对钢铁产能违法违规行为保持露头就打的高压态势。   此外,还要在全国范围内对已公示公告产能置换方案开展“回头看”工作,对存在重复置换、虚假置换、批小建大等弄虚作假行为以及置换方案落实不到位的企业,依法依规实施联合惩戒,对相关责任人加大追责问责力度,强化负面警示,进一步巩固扩大化解钢铁过剩产能的成果。   目前,钢铁行业正处在由规模效益向质量效益发展方式的转变时期,我们要讲科学、要充分研究,尽量减少改革成本。   2019年的情况要比2018年复杂。从钢铁行业今年一季度的运行情况看,下行压力已有显现。今年一季度,受几种因素的影响,钢产量增长过快,同比增长9%,粗钢产量占到了全球的52%,创了新高,非中国钢铁工业协会会员企业增速远远超过中国钢铁工业协会会员企业的增速。与此同时,产量增加,社会库存和企业库存也在增加。值得注意的是,进口铁矿石价格一路上挺,涨到了80多美元/吨,企业炼一吨钢又增加了30多美元的成本,这将直接影响钢厂的效益。   钢材的低价位与铁矿石价格的上挺使2019年前两个月钢厂的效益下降了38%,钢厂的销售利润率由2018年的平均6.9%下降到现在的3.5%,亏损企业亏损面增加了10个百分点,仅2019年前两个月就有近1/4的企业亏损。企业的效益下行压力加大,行业运行压力也自然加大。企业必须控制生产节奏,加强行业自律,关注市场变化,加强市场监测预判,重视效益分析。   企业的本职是创造财富、创造价值,效益是企业的生命,无论是经济效益还是社会效益,没有效益一切都是零。我们谈高质量发展,必须坚持质量和效益的统一,兼容兼顾,我们的一切投入,也应该以效益为最终评判指标。   2019年,钢铁行业在稳运行的基础上还要深入推进供给侧结构性改革,努力巩固去产能成果和严禁新增产能,绿色制造要向纵深推进。   第一,供给侧结构性改革统一了思想认识,明确了对钢铁产能严重过剩的判断,坚定了壮士断腕去产能的决心。在推进供给侧结构性改革之前,关于钢铁产业“是否产能过剩,产能过剩是全面过剩、绝对过剩,还是结构过剩、阶段性过剩,”行业存在很多不同的认识,有些人认为,本地、本企业有优势有条件继续上项目做大产能;有些人认为,钢铁产能过剩只是一个传说;有些人认为,违法违规产能存在就是合理的;有些人认为,产能过剩是正常现象,不必大惊小怪。供给侧结构性改革“去产能”的推进实施,给以上错误的认识、行为画上了休止符,使各种各样的思想、目标和行动统一到中央正确的决策部署上。   第二,供给侧结构性改革切实解决了困扰钢铁行业多年的“地条钢”问题。早在20年前,“地条钢”就被列为淘汰对象,由于种种原因,这一问题长期以来不但没有得到遏制,“地条钢”生产企业越做越大,甚至不少“地条钢”生产企业还取得了生产许可证,披上了“合法的外衣”。供给侧结构性改革“去产能”的推进实施,以雷霆万钧的力量,查处了700多家涉及“地条钢”生产的企业,约1.4亿吨的产能已全部拆除、查封,有效地净化了市场竞争环境。   第三,供给侧结构性改革“去产能”,实实在在压减了我国过剩的钢铁产能。2016年2月,国务院《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》发布以来,我国累计压减粗钢产能超过1.5亿吨(不含“地条钢”),已经超过整个“十三五”期间压减粗钢产能任务的上限目标。同时,粗钢产能利用率大幅上升,正朝着合理区间逐步回归。   第四,供给侧结构性改革为解决全球钢铁过剩问题作出了中国贡献、提供了中国智慧。中国推进供给侧结构性改革,实施钢铁“去产能”,彰显了世界第一钢铁大国的担当,树立了负责任大国的国际形象。面对钢铁产能过剩这一全球性的国际化问题,中国毫不回避、勇于承担、率先发力,发挥中国特色社会主义市场经济制度的优越性,以全新的理念、统筹的安排、卓越的组织、周密的部署和高效的行动,在世界工业史上前所未有地促使以亿吨计的过剩钢铁产能稳步退出,提出并参与创建了G20钢铁过剩产能全球论坛,为全球化解钢铁产能过剩矛盾做出了表率。   第五,供给侧结构性改革推动钢铁企业树立了新发展理念,依靠创新驱动提升有效供给。宝钢、武钢合并为中国宝武,实现了中国钢铁产业破局性的重组,将对中国乃至世界钢铁竞争格局产生深远影响。   第六,供给侧结构性改革有力地抑制了违法违规的新增钢铁产能项目。曾几何时,钢铁产业几度陷入了项目越限越多、产能越关越大的怪圈,国家明文规定的钢铁产业政策、规划、标准和规范等,在一批又一批的违法违规钢铁项目面前显得苍白无力,并成为依法依规建设的钢铁项目的“紧箍咒”。供给侧结构性改革“去产能”的推进实施,有效地关住了新增产能等违法违规项目进入钢铁产业的大门,真正管住了扩大产能的源头。   第七,供给侧结构性改革促使钢铁行业效益大幅回升,市场信心显著增强。随着市场需求企稳以及钢铁产能的压减,钢铁行业经营状况持续改善,市场信心明显增强。2018年前三季度,我国钢铁行业主营业务收入5.66万亿元,同比增长14.0%,实现利润3587亿元,同比增长65.3%。2018年,我国钢铁行业主营业务收入7.65万亿元,同比增长13.8%;实现利润4704亿元,同比增长39.3%。   第一届BIM技术高峰论坛的演讲和报告,谈的都是实践。但是存在哪些痛点并没有时间展开讨论。今天邀请大家在这里共同讨论这个话题。   “海绵城市”一词首次出现,是在2012年4月召开的“2012低碳城市与区域发展科技论坛”上。2013年12月12日~13日,习总书记在中央城镇化工作会议讲话中强调:“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”,“海绵城市”自此逐渐成为大众熟悉的新概念,一度成为网络热词。   携“城市,让生活更美好”的愿景,“世界城市日”正以蓬勃朝气,为全球可持续发展目标提供新的智慧诠释。   由中国建设报社和汇法集团共同发起的“中国物业·诚信万里行”活动,自10月21日起,在天津、济南、郑州、西安、兰州、西宁、乌鲁木齐和银川八座城市展开调研,与行业主管部门、行业组织与物业服务企业等各方交流了诚信体系建设、以企业信用打造行业自律等内容。   “老房子上的檩条拆下来,刚放地上就断了,挺害怕的。”9月20日下午,宁夏回族自治区固原市隆德县联财镇联合村一组33号村民齐效良告诉记者,他家原来的土坯房已经有20多年的历史了,小青瓦的屋顶年久失修,夏天漏雨、冬天漏风。   “以前小区门口总是堆满了垃圾桶,经过治理以后,小区有了垃圾分类区域,再也闻不到垃圾的恶臭味了。”家住山西省太原市迎泽区的刘女士说。
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